MELHORES TÉCNICAS DISPONÍVEIS (MTD)
UM ESTUDO COMPARATIVO DOS ESTADOS UNIDOS, UNIÃO EUROPEIA E SUA APLICAÇÃO NO BRASIL
Resumo
Este artigo apresenta uma análise do tema Melhores Técnicas Disponíveis (MTD), ponto
central no sistema de licenças ambientais dos Estados Unidos e da União Europeia, comparando a forma como o tema é tratado no Brasil. Estuda-se o sistema de aplicação do tema desde a sua origem com base em decisão judicial nos Estados Unidos e com a cláusula de progresso na Europa e como ela se desenvolveu nesses países. O objetivo deste estudo é levantar algumas considerações sobre as Melhores Técnicas Disponíveis (MTD) no Direito Ambiental Brasileiro, a partir da análise de sua origem nos Estados Unidos e de como o tema é tratado na União Europeia. A problemática enfrentada neste caso se relaciona com o fato de que, atualmente, no Brasil, não há obrigatoriedade de adoção das Melhores Técnicas Disponíveis identifi cadas no Estudo de Impacto Ambiental (EIA) para fi ns de aquisição de licença ambiental, sendo possível a mera adoção da técnica mais econômica. Será aplicado o método hipotético-dedutivo por meio da realização de estudo bibliográfi co com ênfase qualitativa baseado em doutrinas, legislações, artigos científi cos, documentos e relatórios que versem sobre o tema. Então, com base nos princípios constitucionais ambientais, defende-se que todo o sistema adotado pode ser aplicado ao ordenamento jurídico brasileiro.Palavras-chave: Melhores Técnicas Disponíveis. Tecnologia. Licença Ambiental. Princípios Ambientais. Valores Limites de Emissão.
Referências
neutralidad tecnológica y su aplicación en el Derecho Administrativo español. Revista Española
de Derecho Administrativo, n. 128, octubre-diciembre de 2005. Madrid: Civitas, 2005.
ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito Ambiental. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2002.
BARBOSA NUNES, Kamila; FURTADO LOUBET, Luciano. Breves refl exões sobre a aplicação
das melhores técnicas disponíveis na proteção à saúde dos catadores de resíduos recicláveis em
tempos de pandemia da COVID-19. Revista Monfragüe Desenvolvimento Resiliente, v. XIII, p.
XX-XX, 2020. ISSN 2340-5457.
BENJAMIM, Antônio Herman de V. O princípio poluidor-pagador e a reparação do dano ambiental.
In: Dano Ambiental, prevenção, reparação e repressão. São Paulo: Revista dos Tribunais,
1993.
BRADY, Gordon L.; MALONEY, Michael T.; ABBOTT, Alden F. Limites políticos do mercado
para “medalhões BAT”. Revista Regulação, v. 13, n. 1, Inverno, 1990.
BRASIL. Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente.
Disponível em:
2024.
. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em:
. Resolução do CONAMA nº 382 de 26/12/2006. Estabelece os limites máximos de emissão
de poluentes atmosféricos para fontes fi xas. Disponível em:
. Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010.Institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos.
Disponível em:
Acesso em: 5 ago 2024.
. Resolução do CONAMA nº 436/2011. Estabelece os limites máximos de emissão de
poluentes atmosféricos para fontes fi xas instaladas ou com pedido de licença de instalação anteriores
a 2 de janeiro de 2007. Disponível em:
Resol-CONAMA-436-11_complementa-resol-05-89-382-06_Ar-PRONAR.pdf>. Acesso em: 5
ago 2024.
. Lei nº 14.850, de 2 de maio de 2024. Institui a Política Nacional de Qualidade do Ar.
Disponível em:
em: 6 ago 2024.
COMMISSION for Environmental Cooperation (CEC) of North America. Best Available
Technology for Air Pollution Control: Analysis Guidance and Case Studies for North America.
Montreal, Quebec, Canadá. Disponível em:
FERRER, Gabriel. Sostenibilidad, transnacionalidad y trasformaciones del Derecho. Artículo
inédito.
. Del Derecho Ambiental al Derecho de la Sostenibilidad, inédito.
FREIRIA, Rafael Costa. Direito, Gestão e Políticas Públicas Ambientais. São Paulo, São Paulo:
Editora Senac, 2011.
. Princípios Estruturantes do Direito Ambiental. Inédito.
GARCÍA, J. José Pernas. Estudio jurídico sobre la prevención de la contaminación industrial: la
autorización ambiental integrada. Barcelona: Atelier, 2004.
GISLEV, Magnus. European innovation and Exchange of information about BAT. In: European
Conference. The Seville process: A driver for environmental performance in industry – Stuttgart,
6-7 abr. 2000.
GOMES. Luís Roberto. O Ministério Público controla a omissão legislativa. Rio de Janeiro:
Forense Universitária, 2003.
GONZÁLEZ, Jorge Agudo. El control de contaminación: técnicas jurídicas de protección medioambiental.
Madrid: Ed. Montecorvo, 2004.
HOUCK, Oliver. Tres Refl exiones Sobre el Derecho Ambiental en Estados Unidos. Revista Electrónica
de Derecho Ambiental. Disponível em:
LOUBET, Luciano Furtado. Licenciamento Ambiental – A Obrigatoriedade de Adoção das Melhores
Técnicas Disponíveis. Belo Horizonte: Del Rey, 2013.
LOUBET, Luciano Furtado; SILVA, Letícia Catelan; CARVALHO, Milleny Alves de; MAGALHÃES
FILHO, Fernando J. C. A interface entre as melhores técnicas disponíveis e soluções
baseadas na natureza no licenciamento ambiental. Revista de Direito Ambiental, v. 28, n. 111, p.
138, jul./set. 2023.
MARTÍN, Antônio Fortes. El Régimen Jurídico de la Autorización Ambiental Integrada. Madrid:
Ecoiuris, España, 2004.
. En torno al empleo de las mejores técnicas disponibles como vestigio del moderno
derecho administrativo, Revista General de Derecho Administrativo, n. 14, febrero de 2007. Disponível
em:
MILLER, Jeff rey, POWERS, Anne. Washington: Environmental Law Institute, 2008.
O’LEARY, Rosemary. The Courts and the EPA: The Amazing “Flannery Decision”. In: POWERS,
Ann; MILLER, Jeff rey; LONG, Nancy Long Elder. Introduction to Environmental Law – Cases
and Materials on Water Pollution Control.
. Environmental Change – Federal Courts and the EPA. Philadelphia: Temple University,
1993.
PEREZ, Inmaculada Revuelta. El Control Integrado de la Contaminación en el Derecho
Español. Barcelona: Marcial Pons, 2003.
. La Evolución de la Regla “Mejores Técnicas Disponibles” en el Derecho de la Unión
Europea. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 23, 2012.
. La interpretación del Tribunal de Justicia de la regla “mejores técnicas disponibles”.
En particular, su aplicación a las instalaciones existentes”. Revista Aranzadi de Derecho Ambiental,
2006.
RODRÍGUEZ, Andrés Betancor. Valores límites de emisión de las instalaciones de combustión
en el derecho de la unión. ¿Cómo controlar el poder de la administración para establecer valores
más severos? In: Revista General de Derecho Administrativo, n. 29, 2012.
. Instituciones de Derecho Ambiental. Madrid: La Ley, 2001.
ROSSI, Giampaolo. Diritto Dell’Ambiente. 2. ed. Torino: G. Giappichelli, 2011.
ROTA, Demétrio Loperena. Os princípios do direito ambiental. Madri: Civitas,1998.
TARRÉS VIVES, Marc. Las mejores técnicas disponibles en materia ambiental: fórmulas para su
determinación. In: PARDO, José Esteve. (Coord.). Derecho Del Medio Ambiente y Administración
Local. Barcelona: Fundación Democracia y Gobierno Local, 2006.
. Normas Técnicas y Ordenamiento Jurídico. Valencia: Tirant Monografías, 2003.
VALÊNCIA MARTIN, Germán. Contenido y Alcance de La Autorización Ambiental Integrada.
In: MARTIN, Germán Valencia y otros (Coord.). Estudios sobre la Ley de Prevención y Control
Integrados de la Contaminación. Navarra: Thomson-Aranzadi, 2003.
. La prevención y control de emisiones en la Ley de calidad del aire y protección de la
atmosfera. In: Revista Aranzadi de Derecho Ambiental, n. 17. Pamplona: Aranzadi, 2010.